生于1944年10月，黑龙江省双城人，1970年7月参加工作，1965年12月加入中国共产党，大学学历。
    历任吉林省长春二二八厂干部，吉林省长春光学精密机械学院团委副书记、书记，学院学生工作部部长，吉林省长春光学精密机械学院党委办公室主任，党委常委、纪委书记。
　　1986.11－92.08 历任共青团中央青运史研究室干部、副主任，共青团中央青运史研究室主任兼中国青年政治学院党委常委、副院长，中国青少年研究中心主任兼中国青年政治学院党委常委、副书记。
　　1992.08－95.09 任国家土地管理局副局长、党组成员。
　　1995.09－98.01 任浙江省省长助理。
　　1998.01－99.10 任浙江省副省长。
　　1999.09－01.04 任海关总署副署长，国家出入境检验检疫局局长。
　　2001.04－08.03 任国家质量监督检验检疫总局局长。
　　2008.03－08.09 兼任国家质检总局党组书记。
　　2009           任全国“扫黄打非”工作小组专职副组长。
　　2010           任十一届政协委员，十一届政协港澳台侨委员会副主任。
　　是中共十六届、十七届中央委员。