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“保稳定、迎奥运”专项行动
河北:石家庄市采取有力措施确保奥运期间出版物市场繁荣稳定
2008-10-13   浏览次数: 次    [ ]


为确保奥运会期间石家庄市出版物市场净化与稳定,按照全国、省统一部署和要求,结合石家庄市开展的“扫黄打非”和文化市场专项战役整治行动,市“扫黄打非”办高度重视,周密部署,积极开展了出版物市场集中清查行动,确保了出版物市场的繁荣稳定。
一、奥运会前认真谋划,周密部署
1.谋划在前。在奥运会召开前,石家庄市“扫黄打非”成员单位严格按照国家、省《关于开展奥运会前30天出版物市场集中清查行动的紧急通知》精神,及时召开主任例会,专题研究了“扫黄打非”工作。对奥运会期间出版物市场安保工作进行了再动员、再部署。要求市“扫黄打非”各成员单位进一步发扬前一阶段争创文明城市连续作战的作风,克服高温酷暑等不利因素,不懈怠、不厌战、不侥幸,组织各区继续加强出版物市场监管,采取日常监管和集中行动相结合的方法,抓重点、重点抓,反复查、查反复,严格规范出版物市场经营秩序,坚决为北京奥运会的胜利召开、建设繁荣文明和谐的新石家庄营造良好的文化环境。
2.部署在前。奥运会召开前,市“扫黄打非”办连续下发多个文件,对奥运会期间出版物市场监管和“扫黄打非”工作进行的部署。特别是针对全国形势严峻,发展、改革、稳定压力巨大等问题,市“扫黄打非”办巧借平台,紧紧抓住市委推出的“迎奥运、保平安、促发展”举措,抽调一万余名干部组成工作团、工作队、工作组,分赴县、乡、村,并把“加强出版物市场监管,搞好“扫黄打非”工作”做为任务之一的机遇,积极跟进,与市“迎保促”办公室名义联合下发《全市“迎奥运、保平安、促发展”活动期间“扫黄打非”和出版物市场监管工作实施方案》,具体安排部署出版物市场监管和“扫黄打非”工作,充分调动方方面面的力量,进行专项治理。
二、奥运会中上下齐动,多重出击
奥运会期间,按照各级关于奥运会期间各项具体工作安排,市、县(市、区)各职能部门迅速行动,从出版、印刷、发行各个环节入手,按照经营门店无盗版制品、无无证照经营场所、无出版物非法经营户的“三无”目标,切实加强了对出版物市场的全方位、全天候监管。
1.各显神通,强化监管。市“扫黄打非”各成员单位严格按照市委市“白加黑”“5+2”工作要求,扎实开展出版物市场监管和“扫黄打非”工作。市新闻出版局制定了《石家庄市新闻出版局奥运会期间出版物市场检查安排表》,明确了每天的检查时间、带队领导、参加人员、检查区域和工作重点。从8月8日(包括晚上和休息日),每天由一名局领导带领业务处室的执法人员对市内六区出版物市场进行监督检查,重点对石家庄市主要街道、重要部位、重点区域的印刷复制企业、书店、报刊亭等出版物经营场所加大了检查的力度和密度,并按照规定,认真实施了“零报告”制度,奥运会期间,市新闻出版局共检查出版物经营单位125家,出动检查人员100余人,对5家出版物经营单位经营非法出版物依法进行了行政处罚,达到了净化出版物市场的目的。市文化局出台了奥运保障行动方案,对全市文化市场经营场所规范经营提出了具体要求。市工商系统在奥运会期间建立了具体检查巡查制度、登记记录制度、公布举报电话、拓宽群众举报渠道。对辖区印刷企业、图书音像制品经销店、网吧、打字复印店等进行登记造册,对经营状况及时了解,及时宣传有关政策。对违法经营行为依法严厉查处,坚决打击。市城管局针对游商出没特点,采取调整工作时间、抽调专门队伍专项整治等方法,加强了对非法出版物游商和地摊早、晚时段的打击。市公安局充分发挥职能作用,结合文化市场管理工作,深入开展“扫黄打非”斗争,在奥运会期间,多次参加“扫黄打非”集中行动,起到了为“扫黄打非”和文化市场监管工作保驾护航的作用。
2.协调联动、效果明显。按照市“扫黄打非”和文化市场管理领导小组的指示精神,市“扫黄打非”办组织市新闻出版局、市文化局、市公安局、市城管局等“扫黄打非”成员单位在奥运会期间分别组织了6次集中行动,对全市所有印刷单位和复制企业;对全市范围内的仓储、运输、托运站等物流环节的企业或单位;对全市范围内兜售、贩卖非法出版物和盗版音像制品的游商、走贩、地摊等非法经营活动;对全市网吧、歌舞厅、影院剧场、图书批发市场、书店等人员聚集的文化经营和娱乐场所的消防安全等四项专项战役整治。并收到了良好的效果。
3.明确重点,不留死角。奥运会期间,各县(市)区新闻出版局从出版、印刷、发行各个环节入手,按照经营门店无盗版制品、无无证照经营场所、无出版物非法经营户的“三无”目标,切实加强了对出版物市场的全方位、全天候监管。桥西区新闻出版局实施了分片包干,责任到人的制度。按照12个办事处的行政区划分12个责任区,抽调该局12名工作人员和12个办事处的文化站站长组成12个工作组,深入到辖区丽华、赛博周边、图书批发交易市场门口、友谊公园、西清公园等重点部位实施12小时蹲点监控,专人值守。桥东区新闻出版局采取日常监管与突击检查相结合的方法,对金茂图书大世界、南三条等重点经营场所进行了反复清查,并与辖区所有出版物经营单位签订了守法经营责任状,对在奥运会期间顶风作案的,依照有关新闻出版管理方面的法律法规依法顶格处罚。长安区新闻出版局注重发挥“扫黄打非”、保护版权志愿者的作用,与该区团委共同组织召开了“版权卫士网上行”活动动员大会,在全区开展了打击网络侵权活动。裕华区新闻出版局及时制定“迎奥运、保平安、促发展”活动期间“扫黄打非”和出版物市场监管工作实施方案,采取了日常监管和集中行动相结合的方法,先后组织集中行动6次,有效地净化了辖区出版物市场。新华区新闻出版局坚持每天对辖区重点部位、主要街道出版物经营单位的检查力度和密度,并认真实施“零报告”制度,确保了奥运会期间辖区出版物市场的稳定。同时对太和电子城所有文化市场经营单位参加的培训会,要求所有文化市场经营单位要守法经营、合法经营。
通过全市各部门的共同努力,奥运会期间出版物市场得到了有效净化。据统计,奥运会期间,石家庄市共组织集中行动30次,市、县共出动检查人员2100人次,出动车辆500多台(次),检查经营单位4400家(次),收缴各类非法出版物2万余册(盘)份。
 
(石家庄市“扫黄打非”工作办公室通讯员:王立新)