根据全国“扫黄打非”工作小组办公室通知要求和自治区领导同志的批示精神，7月11日，宁夏“扫黄打非”办迅速下发了《关于开展奥运前30天出版物市场集中清查行动的紧急通知》，并于当日组织召开了第五次自治区“扫黄打非”成员单位联席会议，传达了通知精神，部署了奥运前30天清查出版物市场行动方案，明确了各部门职责，将各项工作任务进行了分解。会后，自治区新闻出版局、公安厅、工商局、文化市场行政执法总队等相关部门分别对清查行动作出部署，要求本部门全力配合本次行动。

据统计，全区各有关部门在奥运前30天的清查出版物市场行动中共出动执法检查人员1129人次；共计检查出版物集中经营场所及批发、出租、零售单位418家、店档摊点454家、出版发行单位18家、印刷复制企业81家；收缴非法出版物17055件；媒体曝光侵权盗版案件1起；查处违规印刷厂3家；网上删除、屏蔽有害信息23条；处罚违规网站3家；移送公安机关案件1起。

一、组织实施专项行动，对出版物市场进行高密度的执法检查

自7月11日以来，组织新闻出版、公安、工商、文化市场行政执法、广电、城管等有关部门对首府银川市出版物市场开展了四个专项行动及13次集中清查行动，各市、县（区）按照通知要求和行动方案的统一部署也积极开展了出版物市场清查行动。

（一）开展清查街头兜售非法出版物的游商、地摊及无证照经营行为专项行动。

由城管部门牵头，公安、工商、文化市场行政执法等部门于7月16、17、27日联合开展了三次清查街头兜售非法出版物的游商、地摊及无证照经营行为的集中清查行动，着重对银川、石嘴山、吴忠等重点城市的主要街区、广场、居民小区、旅游观光景点、车站等重点地段采取“错时执法”的方式，清理取缔销售非法出版物的游商、地摊27个，共计收缴非法出版物4000余件，其中盗版图书2800余册，淫秽色情出版物3册，“口袋本”图书54册，盗版音像制品1200余张。在此期间，其他市、县（区）“扫黄打非”办组织相关部门对本地区销售非法出版物游商地摊高发部位实施了多次全方位重点清查，收缴盗版音像制品600余张，盗版图书320册。

（二）开展清理整顿音像制品、计算机软件市场专项行动，严厉打击侵权盗版经营行为。

奥运前30天行动期间，组织公安、工商、新闻出版、文化市场行政执法、城管等部门7月11日、8月6日联合对银川市音像制品、计算机软件市场进行了两次集中清查行动。主要针对银川市各大音像制品批发、零售、出租经营单位以及计算机软件集中经营场所进行清查。两次集中清查行动共出动执法人员53人次，检查音像制品、计算机软件经营场所及店档77家，收缴非法电子出版物517张，非法音像制品dvd光盘2440余张，取缔无照经营摊点1家。8月6日执法人员根据举报线索在银川市“艺声唱片行”现场查缴dvd光盘《死亡笔记》4盘，盗版dvd光盘1200余张，经查，该唱片行已销售了3盘《死亡笔记》dvd光盘，宁夏“扫黄打非”办已责成自治区文化市场行政执法总队立案调查，并追根溯源，彻查彻究。

（三）组织开展集中清查非法报刊专项行动，加大对交通运输环节非法出版物的封堵力度。

于7月9日至8月8日组织文化市场行政执法、新闻出版（版权）等部门在全区范围内开展了四次清查非法报刊集中行动，重点对银川地区的物流中心、货运（站）场、书报刊批发市场、报刊亭、报刊零售点进行检查；特别是7月25日以来，仅在银川地区出动执法人员200余人次，检查报刊亭174家；检查图书销售点87家；检查了大众物流中心、丽景南街货运市场、银古物流中心等货运部31家，共查缴各类非法报刊258份，其中报纸6个品种（4个盗用刊号）65份，期刊9个品种193份。

（四）开展清理整治非法安装使用卫星地面接收设施专项行动。

为确保奥运和自治区50大庆期间正常卫星接收秩序，截止目前，在全区范围内开展的非法安装使用卫星地面接收设施专项整治行动中，宁夏文化执法总队以及各市支队、大队联合各地广电局、有线网络公司等相关部门开展了四次集中清查行动，全面清理整顿宾馆饭店、企事业单位、个人等非法安装、使用卫星地面接受设施的行为，共计检查1041余家，拆除卫星地面接收设施979架，没收高频头88只，数字接收机11台，dvd1台，取缔非法经营户3家，发放宣传材料512份，下发限期拆除通知书52余份，有效打击了擅自安装、使用的卫星地面接收设施违法违规行为。

二、加大对重点案件的查办力度

按照奥运前30天集中清查行动内紧外松、扎实深入、突出重点、追根溯源、务求实效的原则，加大了监控和查缴力度，追根溯源，严查彻究，彻底摧毁制售非法出版物的源头和网络。

根据举报线索，7月17日联合自治区公安厅治安总队、平罗县公安局和文化市场行政执法总队执法人员对平罗县一家经营佛事用品商店进行突击检查，当场查缴7件16开2875本无书刊号、无发行出版社印刷品。

三、开展“庆奥运、迎大庆，文明经营我争先”行业自律活动

为确保北京奥运会、自治区50大庆期间出版物市场的稳定、繁荣，按照奥运前30天集中清查出版物市场通知要求，8月6日，由自治区新闻出版局、银川市新闻出版局、银川市文化市场行政执法支队共同组织区、市两家书报刊发行协会以及36家具有一定经营规模的出版物经营单位代表，开展了以“庆奥运、迎大庆，文明经营我争先”为主题的行业自律大会。会议期间，自治区版权局宣传了有关方针政策、法律法规，协会和经营单位代表先后发言，均表示了保护知识产权、抵制盗版制品、开展自查自纠的决心，承诺不经营盗版制品和“假一罚十”。会后，集体在写有“庆奥运、迎大庆，文明经营我争先”的条幅上签名，各经营单位代表和新闻版权、文化市场行政执法部门签订了责任书。集中清查行动结束后，对守法经营的模范单位和个人授牌并给予表彰，树立经营正版光荣、经营盗版可耻的良好风尚。

四、加强信息沟通，扩大舆论宣传

奥运前30天出版物市场集中清查行动实行每日“零报告”制度，各市“扫黄打非”办安排专人负责将每日收集的当地执法检查情况汇报，“零报告”负责人将各市上报的执法检查情况及相关数据汇总整理后按程序每日向全国“扫黄打非”工作小组办公室报告。8月4日，宁夏“扫黄打非”办下发了《关于转发〈奥运前30天出版物市场集中清查行动考核评比细则〉的通知》，要求各市、各有关部门根据本地、本部门的实际情况认真执行，并在清查行动结束后做好考核评比工作。截止8月8日，各市及有关单位向宁夏“扫黄打非”办报送“零报告”执法检查信息53条，宁夏“扫黄打非”办向全国“扫黄打非”办上报“零报告”信息24份。通过“零报告”制度，加强了各地、各部门之间的信息沟通，遇有重大事情，宁夏“扫黄打非”办都能在最短的时间内获得相关信息，并在24小时之内报至全国“扫黄打非”工作小组办公室。

清查行动期间，抓紧审结、曝光了一批侵权案件。其中《宁夏日报》、《新消息报》分别对自治区文化市场行政执法总队查办的梁山水浒书店和考源书店违规发行教辅读物案进行了报道，通过对此类案件的曝光，起到了震慑违法经营的效果。自治区党委宣传部和宁夏“扫黄打非”办组织宁夏电视台、宁夏日报、宁夏新闻网、宁夏人民广播电台、新消息报、法制新报等6家新闻媒体对历次集中清查行动进行了跟踪报道，共发表各类报道8篇，宣传了一批出版物市场监管有力的地区和部门，报道了一批守法经营的制售单位，曝光了一批制售盗版制品的经营单位，树立了宁夏保护知识产权的良好形象，为北京奥运会和自治区成立50周年大庆营造良好的文化舆论环境。