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“保稳定、迎奥运”专项行动
新疆:奥运会前30天出版物市场清查行动风成效
2008-08-07   浏览次数: 次    [ ]


接全国“扫黄打非”办公室《关于开展奥运会前30天集中清查市场的紧急通知》后,自治区党委、人民政府高度重视。自治区“扫黄打非”工作领导小组办公室,结合实际,迅速制定了《关于在全区开展奥运前30天出版物市场集中清查行动的紧急通知》下发各地州各成员单位,要求在目前实施的“6、7、8三个月‘扫黄打非’夏季战役的基础上,进一步加大工作力度,按照开展“反盗版百日行动”和开展“反盗版天天行动”确定的原则、要求和标准,在全区范围内统一开展出版物市场集中清查行动,统一时间、统一内容,对重点地区、重点场所、重点时段,高密度、高频率进行清查,采取高压态势,做到露头就打。各地、各部门通过为期一个月对出版物市场的集中行动,收缴了一批非法出版物和宣传品有效地遏制了违禁出版物蔓延的势头。使新疆出版物市场经营秩序得到进一步规范,为北京奥运会的胜利召开营造了良好的文化氛围和出版物市场环境,确保新疆的社会、政治稳定。
据统计:全疆共出动执法人员7850万人(次);出动车辆1500辆(次);检查出版物市场488个(次),检查店档摊点2708个(次),检查印刷复制企业39家;收缴非法出版物总数12814册(张);查扣电影服务器10台,光电交换器1台;处罚店档摊点126个,印刷复制企业3家,网站20家;查获一出版非法广告报纸公司,并将违法出版非法报纸数理较大的的违法嫌疑人曹某移交公安机关处理。
一、领导重视,精心组织、周密部署。
全国“扫黄打非”办公室主任会议结束后,自治区新闻出版局就会议情况向自治区党委常委、宣传部长、自治区“扫黄打非”工作领导小组组长李屹作了专题汇报。自治区领导就落实好主任会议精神作了重要指示:“他要求全区各地、各有关部门坚持“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,按照全国“扫黄打非”办公室确定的工作重点和要求,结合新疆“扫黄打非“工作实际,切实加强北京奥运会市场监管力度,杜绝违禁出版物的销售和传播。同时要求各“扫黄打非”各执法人员牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识,确保奥运会前后的“扫黄打非”各项工作圆满完成”。根据《通知》精神和领导指示,自治区“扫黄打非”办公室对全疆开展奥运会前30天的出版物市场场集中清查行动作了周密部署。要求各地、各部门将这次集中清查行动做为今年“扫黄打非”第二阶段工作的重点,主要领导要亲自过问,分管领导要靠前指挥,加强整体谋划,注意统筹协调;抓重点、重点抓,始终把查堵违禁出版物作为重点。进一步提高查堵违禁出版物,对于当前维护新疆社会稳定具有至关重要意义的意识;形成更加强有力的工作合力,确保北京奥运会期间新疆出版物市场的安全。
自治区新闻出版局还制定下发了《关于明确自治区新闻出版局有关处室在北京奥运会期间“扫黄打非”工作任务的通知》,细化分解了自治区新闻出版局有关处室和各地州新闻出版局在北京奥运会期间“扫黄打非”各项任务,明确了相关的责任处室。并要求各地各有关处室要尽职尽责,严格执法,做到有法必依,执法必严,违法必究,全力做好北京奥运会期间的“扫黄打非”工作。
二、积极召开动员大会,加强宣传培训工作
全疆各地州“扫黄打非”工作小组认真落实国家和自治区关于开展奥运前30天清查行动的统一部署,相继召开了宣传动员大会。召集出版物市场经营户开展了“我为奥运做贡献,文明经营我争先”活动,宣传相关政策,要求各经营单位认真开展自查自纠,鼓励经营户自觉上交侵权盗版和非法出版物。据不完全统计:全区各地州市奥运前举办经营户培训班达23期,培训人员达2000余人。一些地区还借此活动,在经营户中广泛开展了“文明诚信经营户流动红旗”评比活动。各地还充分利用新闻媒体,号召全社会积极参与,保护知识产权,打击非法出版物和非法出版活动,为奥运会的顺利举办提供良好的文化氛围。
三、围绕部署和要求,全力打好确保奥运会前后出版物市场安全的攻坚战
奥运会前30天出版物市场集中清查行动的任务是:对书报刊、音像和计算机软件制品集中经营场所及批发、零售、出租、放映单位,城市繁华街区、交通枢纽、旅游景点、城乡集贸市场、宾馆饭店周边、早(夜)市、网吧等区域和场所进行高密度的拉网式大检查,切实加强对违禁出版物、侵权盗版出版物和淫秽色情等文化垃圾的查处,坚决取缔销售盗版出版物的无证照经营者和游商地摊,坚决查处网吧“私服外挂”和使用侵权盗版非法软件。
由自治区“扫黄打非”办公室组织,自治区新闻出版局(版权局)、文化厅、公安厅、工商局、民委(宗教局)、乌鲁木齐市“扫黄打非”工作领导小组有关成员单位等部门于7月17日至19日,组成联合执法检查组,对首府乌鲁木齐市出版物市场进行了高密度的拉网式大检查,拉开了出版物市场集中清查的序幕。三天共检查各类出版物市场、摊点及网吧230家次,收缴各类非法出版物3万余张(盘);取缔无照经营进口非法音像制品店两家,收缴刻录机一台。7月30日至31日,新闻出版、公安、邮政等有关成员单位组成联合执法检查组,对首府乌鲁木齐市的报刊亭进行大检查。收缴非法报刊3452册(份),盗版光盘667张。
8月2日,市文化市场稽查大队执法人员联合天山区国保大队在山西巷民宅内查处了三个音像刻录、仓储窝点,查获宣扬圣战、人体炸弹等录像光碟200余张,非法音像制品7500余张,录像封皮15000余张,此案正在进一步侦查审理中。
四、存在的问题
1.一些报刊亭的办证率较低,只达到20%左右,且进货渠道不统一,制约了对乌鲁木齐报刊亭的管理工作。
2.网吧使用盗版电影软件、利用互联网上网服务场所查阅、传播淫秽色情图片及未经许可网上传播他人作品,侵犯信息网络传播权的违法违规现象依然存在。
3.交通运输环节托运点多,托运货物流通渠道多,监督管理工作不到位。
在奥运会期间和残奥会前新疆出版物市场监管和“扫黄打非”工作,将进一步发扬前一阶段连续作战的作风,不懈怠、不厌战、不侥幸,采取日常监管和集中行动相结合的方法,抓重点、重点抓,反复查、查反复,严格规范出版物市场经营秩序,坚决为北京奥运会的圆满结束和残奥会的胜利召开营造良好的文化环境。