创新谋划凸亮点
萍乡市“扫黄打非”办公室按照国家和省“扫黄打非”办对进基层工作的相关要求,定工作机制、强真抓实干、抓探索创新,有针对性地推进“扫黄打非”进基层工作。2018年以来,相继打造了安源区安源镇、花冲社区、五陂镇三湾村等一批优秀的“扫黄打非”工作站,形成基础扎实、运转顺畅、联动高效的基层“扫黄打非”工作格局。
一、高位推进“扫黄打非”基层站点规范化标准化建设
一是主要领导高度关注。市委常委、宣传部长聂晓葵和市政府副市长肖双燕亲自调度“扫黄打非”进基层工作,解决实际问题,推进基层站点规范化标准化建设任务完成。二是局领导带队深入调研。局领导多次深入县区调研,摸排情况,制定推进方案,充分调动基层单位工作积极性。三是印发方案量化考核。印发《萍乡市“扫黄打非”进基层标准化规范化建设实施方案》,统一步调;印发《萍乡市“扫黄打非”工作考评办法》,明确指标,建立市、县(区),乡镇(街道)、村(社区)四级管理考核体系。四是专题培训强化队伍。召开县区“扫黄打非”进基层工作培训会,提高业务骨干在日常巡查、档案制作、信息报送等方面的实际操作能力。
二、全力打造标准化规范化“扫黄打非”基层站点
一是严格标准推进。按照2018年全省“扫黄打非”进基层“八项职责”“八项制度”“六个有”“六上墙”“四个结合”“三支队伍”标准建设基层站点,注重发挥基层工作站职能和网格员队伍作用,坚持日常监管和专项整治并重,宣传教育和联运协作齐抓,做到“事事有人管、人人有专责”。截至目前,萍乡市已设立工作站836个,有94名专(兼职)工作人员,4275名村、社区“扫黄打非”网格员和6169名群众志愿者负责落实“扫黄打非”网格巡查任务。二是推动“一张网”建设。深度融合“扫黄打非”进基层和社会治理“一张网”,实现“网络化管理、组团式服务”,形成“人在网中走,事在网中办,案在网中结”的工作格局。2018年1月至7月,全市“扫黄打非”工作站网格巡查记录达1032条,有效处置398条,形成案件6条,成功劝离无证兜售行为43件。三是细化“七项”职责落实。进一步明确信息上报、协调联动、工作例会、宣传教育、举报奖励、经费管理等基层“扫黄打非”制度,深化网格工作。2018年2月,安源区“扫黄打非”东大街通过“扫黄打非”网格员发现并及时上报了城南汽车站周边集中销售“六合彩”码报问题,经“扫黄打非”办会同文化执法、综治、公安等部门联合执法,当场收缴码报1万余份。
三、有效融合构建“扫黄打非”进基层大平台
一是与基层综治工作相结合。以综治网格管理为依托,每周组织工作站人员对辖区文化市场进行二次巡查和基本情况摸排。截至目前,全市共有各类文化市场经营场所343家,其中网吧、娱乐场所、演出场所183家,书店、印刷企业等新闻出版类场所160家。通过对辖区涉黄涉非重点区域巡查,“扫黄打非”部门已相继查处“盛世翰林书店擅自从事中小学教科书发行业务案”“王某违法发行销售非法出版物案”“萍湖印刷厂擅自兼营从事包装装潢印刷品经营活动”等一批案件。二是与精神文明建设相结合。鼓励各村、社区“扫黄打非”工作站结合实际、探索创新,深化基层治理和“扫黄打非”宣教工作。如:莲花县围绕净化网络文化环境、远离和抵制有害出版物,在清水中学开展“扫黄打非·健康成长”主题征联活动,收集到“教育学生,应将黄草连根拔;珍惜岁月,好让鲜花遍地开”的优秀原创作品30余幅,营造了浓厚的校园“扫黄打非”氛围。三是与公共文化服务建设相结合。将“扫黄打非”工作站设立在已有的文化馆(站)和农家书屋等场所,充分利用现有公共设施和平台推进“扫黄打非”工作。如:安源区利用“送戏下乡”平台,将“扫黄打非”知识编排成具有鲜明特色、群众喜闻乐见的地方歌舞进行表演;成立“扫黄打非”“五老”义务监督员,开展“扫黄打非”小天使志愿者活动,充分调动群众积极参与“扫黄打非”工作热情。