邹城市深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,以保障全市政治文化安全为目标,夯实阵地,健全机制,大力加强“扫黄打非”基层组织建设,努力构建市、镇、村“三级”监管网络。
一是加强组织领导。去年9月4日,邹城市委、市政府召开了全市“扫黄打非”基层组织建设推进会议,积极推进“扫黄打非”镇街工作站、村(社区)联络站建设。今年5月18日,又召开了高规格的安民行动和“扫黄打非”工作动员大会,着力推进基层组织建设。5月20日,邹城市“扫黄打非”工作领导组织各成员单位负责同志,各镇街宣传委员、文化站长,现场检查了部分镇村工作站、联络站建设情况,召开了专项行动推进会,调整了领导小组组成人员,成员单位增加至25个。下发了《“扫黄打非”专项行动方案》和《重点任务责任分工》,落实各成员单位和各镇街监管责任。邹城市文化市场综合执法局发挥领导小组办公室的作用,加强综合协调,督导调度。各成员单位密切配合、分工协作、各负其责,形成了“扫黄打非”工作合力。
二是夯实基层阵地。按照不统一标准、不统一形式、不规定格局、规范建设内容的“三不一规范”原则和有标志、有场所、有人员、有制度、有活动、有记录的“六有”要求,充分利用镇街文化站和村(社区)文化大院、农家书屋等现有设施,全市16个镇街全部成立了“扫黄打非”领导小组,设立了“扫黄打非”工作站,45个村(社区)建成了联络站。今年,还将与全市“提升100个村、社区文化大院建设”相结合,建成100个村(社区)联络站。在此基础上,每个工作站和联络站都配备了2—3名专兼职监管协调员,全市监管协调员已达140余人,真正做到基层工作有人抓、有人管。
三是完善工作制度。围绕社会反映强烈、群众反映集中的突出问题,重点完善了报告、巡查、信息和奖惩等监管制度,重点监管网吧、歌舞娱乐、出版物、营业性演出和广播电视等市场,并建立了巡查日志,发现重大问题及时上报。对工作不力、不依法履行职责,隐瞒、包庇违法违规经营者造成不良影响的,严格追究有关人员的责任。
四是加强业务培训。不断深化“解放思想大讨论”活动,开展了 “解放思想学习月”活动,组织执法人员和镇街监管协调员赴兖州、曲阜、沂南、滕州、任城和梁山等地考察学习,提升了全体执法人员和监管协调员的业务水平。各镇街又分别组织监管协调员开展了多种形式的业务培训,培训业务骨干320余人次。这些骨干力量,带动了广大群众积极参与“扫黄打非”工作,群众防范盗版侵权、抵制非法出版物的自觉意识明显增强。
五是营造舆论氛围。全市聘请了60名老党员、老干部、老教师等“五老”人员担任义务监督员,颁发了监督证,实行亮证监督,积极开展日常监督和定期巡查。保持举报电话“5112318”24小时畅通,随时受理群众对出版物市场违法违规经营行为的举报。深入推进“扫黄打非”“进校园、进企业、进社区、进农村”四进活动,组织开展宣传活动10余次,设立宣传栏30余处,制作宣传展板50余块,悬挂过街横幅150余幅,发放宣传资料近2万份。