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上海:奉贤区启用“三动”模式监管文化市场
2014-01-22   浏览次数: 次    [ ]


2013年,奉贤区文化执法大队在多方调研和前期实践基础上,横向立足大联动,纵向依托三级联动,积极探索具有当地特色的三动”─部门互动、基层联动、业主助动监管模式,延伸执法监管触角和覆盖面,提升了监管效能。

一、横向部门互动:落实三个机制,加强部门协作。一是抄告和联动机制;二是发现和预警机制;三是汇总和分析机制。

二、纵向基层联动:延伸监管网络,发挥联动作用。切实加强与各镇(社区、开发区)的上下联动,通过对基层文化市场管理工作机构进行工作指导和督查,将市、区、镇三级联动巡查向街道、村居四级延伸。各基层工作机构结合自身工作特点,注重宣传教育,形式多样地开展普法活动;联合社区居委制定相关群众信息网络的共享机制;发展社区志愿者,主动发现并反馈违法违规问题等。

三、内部业主助动:加大法宣力度,规范经营管理。采取多种手段,逐步加强政府主管、行政执法、行业管理三方联系,提高市场管理工作成效。针对文化市场各行业不同的经营特点和监管重点,适时组织开展业主座谈和培训活动、不定期发放宣传告示等,帮助经营者及时掌握法律法规最新要求,从行业和市场内部加强规范管理工作。

四、落实三动举措,取得良好效果。全年与公安、工商、城管等共检查文化经营场所227家次,开展联合执法47次,收缴各类非法盗版出版物5550件,删除网上有害信息30余条,另外,开展公众普法宣传4次,发放文化执法宣传资料2000余份。基层文化市场管理工作机构共出动4012人次,巡查场所5226家次,发现违法场所84家次,联合巡查18次。