一、把“扫黄打非”工作有机融入现代文化引领进程,形成基层工作新体系。坚持以现代文化为引领,将“扫黄打非”工作融入政治、经济、社会、文化、生态五位一体建设的各领域,贯穿跨越式发展和长治久安的全过程,体现在“扫黄打非”和文化市场执法、监管、督查、整治的各方面,全面落实以“扫黄打非”工作责任制为主体,以联席会议制度、联动配合协作制度为重点,以督查、通报制度为考核形式的“扫黄打非”工作长效机制,坚持“扫黄打非”工作与基层工作“双向融入”,与社会管理“多向联动”,把“扫黄打非”工作落实在领导联系重点村(社区)、重点户和层层鉴定责任书之中,将整治“三非”活动纳入社会管理、“五好”家庭、“星级文明户”创评,细化在精神文明创建、综合治理、年度考核之中,确保“扫黄打非”工作延伸到户,推动“扫黄打非”城乡一体化建设,为推动跨越式发展和长治久安构建保障政治安定、社会稳定、经济发展、文化繁荣、生态文明的社会环境和文化条件,真正使“扫黄打非”工作“覆盖城乡、进村入户、监管市场、维护稳定、助力经济”。
二、发挥“扫黄打非”工作在现代文化引领中的基础保障作用,形成基层工作新格局。一是以会议联动、电话联动、信息联动为载体,形成“扫黄打非”分析研判工作大格局。二是以执法联动为结合点,形成以“扫黄打非”领导小组为领导、执法部门为主体、以各成员单位为配合部门的“扫黄打非”综合执法格局。三是以办案联动为落脚点,形成稽查、侦办、审判一体化办案格局。
三、巩固“扫黄打非”工作在现代文化引领中的中坚地位,搭建基层工作新平台。吐鲁番广泛搭建共享、应用、监管、联动“四个平台”,深入开展联动型、互动型、互联型、共振型“四型”专项行动,建立非法出版物专项行动首问责任制和突击检查、全面清查、动态封查“三项查处”工作机制,推行反复清查、突击排查、重点检查“三查模式”,开展专项行动;建立落实倒查机制,以案件研判倒查为着力点,针对“扫黄打非”重点案件,实行案件研判倒查机制,层层倒查案件各细节、各环节,查找源头;以责任倒查为落脚点,在案件倒查过程中,针对案件审理、查办、督办、侦破等各环节出现的责任漏洞,实行层层倒查机制,对倒查出的相关责任单位和责任人逐一追究责任;以环节倒查为关键点,在案件侦破过程中,针对案件发生、发展、侦破等各个环节,实行倒查机制,重点查处涉及销售、传播、使用者和与其相关联的网络体系,达到查获一人,查处一片,破获一张网的目的,最终查获整个案件中各环节涉案人员及关联人员组成的网络。