2013年，株洲市以天元区嵩山办事处白鹤社区和株洲县仙井乡为试点，扎实推进“扫黄打非”“社区工程”“乡（镇）村工程”建设，有效提升了广大群众对“扫黄打非”工作的认识和支持，引导他们自觉抵制“黄”“非”出版物，积极举报非法出版发行活动，为构建和谐社会，创建“平安社区”“平安乡村”打下了坚实基础。

一是领导重视、精心组织。市委领导亲自参与，成立了“扫黄打非”进社区、景区、乡（镇）村工程试点领导小组，制定下发了工作方案。经县（市、区）申报和领导小组审定，最终确定天元区嵩山办事处白鹤社区、株洲县仙井乡为2013年试点。

二是加强指导，健全机构。县区、社区、乡、办、村各级高度重视“扫黄打非”试点工作，层层制定了工作方案。试点县区宣传部长多次组织召开动员会议，就试点工作提出要求。社区、乡、村都成立了以支部书记为组长，相关部门负责人和片区民警为成员的领导小组，县区“扫黄打非”领导小组指派专人负责具体指导。

三是广泛宣传，营造氛围。天元区白鹤小区设置了3块宣传专栏，在小区主干道、出入口和人口密集处设置公益性广告牌66块，提高了小区居民识别能力和防范意识。举办了“扫黄打非”进社区大型宣传活动，印制“扫黄打非”宣传资料及知识问卷10000余份，在工作人员和义务监督员的共同努力下，挨家挨户发放到居民手中。仙井乡在各村委会设置了“扫黄打非”宣传牌，在马路两侧显眼位置书写了50条永久性标语，悬挂横幅10余条；通过“赶集日”，设置各类宣传牌200余块，发放宣传资料3000余份；利用乡文化站广播进行“扫黄打非”知识宣讲，组织鸿仙中学、油圳小学、漂沙井中学等学校集中学习“扫黄打非”常规知识。

四是组建队伍，加强监督。社区、乡、村牵头组织，以小区和村为单位，每个小区和村选出1-3名社会责任感强、热心公益的党员群众组成“扫黄打非”义务监督员队伍，主要负责“扫黄打非”工作的宣传、监督和巡查。不定期不定时对书报店、音像店、网吧、娱乐休闲场所和小区出租房进行检查，发现问题及时整改。县区“扫黄打非”办公室不定期对义务监督员进行业务培训，让他们在“扫黄打非”工作中更好地发挥监督作用。