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市场监管
黑龙江:牡丹江市对全市学校周边环境综合整治见成效
2010-10-25   浏览次数: 次    [ ]


6月份以来,牡丹江市根据黑龙江省“扫黄打非”办公室关于开展集中整治学校周边环境专项行动的通知要求,对全市学校周边环境进行了综合治理,取得了明显的成效。
一、领导重视,责任落实,各部门齐抓共管
市“扫黄打非”办公室和文化、新闻出版管理部门对学校周边环境治理工作始终予以高度重视,市“扫黄打非”工作领导小组召集有关成员单位召开会议,研究部署此项工作,要求各单位切实承担起应尽责任。结合文化新闻出版管理部门开展的“市场百日综合治理”、公安部门的“百日护游”行动和城管的“规范管理月”活动,各有关部门将整治学校周边环境作为重要内容进行部署,形成了对整治学校周边环境工作统一部署、统一行动、重点突出、措施得力的工作机制。
严格实行工作责任制和责任追究制。市“扫黄打非”工作领导小组各成员单位充分发挥各自职能作用,各司其职、各负其责、上下联动、协同配合、形成齐抓共管的合力。市“扫黄打非”办公室会同市新闻出版局,对全市学校周边音像店销售盗版音像制品问题,在加强对经营单位管理教育的基础上,对个别违法经营活动进行了严厉查处;市教育局积极配合新闻出版局以清查学校周边兜售盗版教材教辅为重点,制定整顿治理方案,杜绝盗版教材教辅的发行和使用;市城管局对学校周边占道经营非法出版物的游商予以坚决取缔,规范了秩序;报纸、电台、电视台等新闻媒体及时对学校周边环境和经营秩序治理、集中销毁有害出版物等活动进行及时报道,形成强大的社会舆论,得到了广大群众和社会各界的肯定。
二、实行综合整治,清除文化垃圾,大力净化校园周边环境
按照工作安排,全市和县区“扫黄打非”、文化、新闻出版、工商、公安和城管等部门积极行动,密切配合,协调一致,今年6月份以来,在全市范围内组织开展了4次以净化学校周边环境为主要内容的“扫黄打非”专项行动。一是集中清缴清查学校周边以未成年人为销售对象的出版物和有害印刷复制品,重点清查学校周边的租书屋、文教用品店销售的影响青少年成长的非法出版物等,取缔学校周边流动书摊5个,通过专项整治,有效遏制了销售凶杀、色情、暴力、迷信等书刊的现象。二是开展查缴低俗音像制品和非法出版物的专项行动,利用60天的时间,对全市出版物集中经营场所、印刷复制和销售门店开展拉网式检查,重点清缴含有低俗、淫秽色情内容的音像制品,着力整治违法违规的音像制品的复制、销售单位,全市共计查缴低俗音像制品24种、427盘,较好地遏制了当前音像制品的低俗之风,维护了出版行业形象。三是开展了拒绝盗版远离网瘾万人签名活动,组织全市中小学校学生万余人开展了“拒绝盗版、远离网瘾”签名大会,并在会场上由新闻出版执法人员向广大师生讲解如何识别盗版书刊和光碟,发放宣传单1万余份,受到了广大师生的一致好评。专项行动期间,全市共收缴各类非法出版物7747册(盘),其中“口袋书”37册、有害卡通画册134册,查缴恐怖类书刊216册、光盘320(盘),有力地打击了不法分子的嚣张气焰,较好地净化了学校周边出版物市场,为未成年人营造了良好的文化环境。
三、实施目标管理,狠抓重点区域治理,建立健全长效监管机制
为切实增强综合治理的实效性,市新闻出版局对学校周边环境治理工作实行了目标管理,建立起以项目确定、方案实施、过程监督、效果评价、工作考核为基本内容的重点治理工作管理机制。为进一步规范出版物发行工作,保证教辅读物质量,使学生能够在校园周边出版物市场购买到正版书籍,牡丹江新闻出版局在全市实行了教辅用书发行印章制管理。对全市5家具有出版物批发资质的书店进行统一编号,发放标有新闻出版局字样印章,对向下发行的出版物全部加盖印章。通过实行此项制度,不仅制约了具有批发资质的书店发行教材、教辅和儿童读物的质量,也为广大学生提供了购书的方便条件。总之,通过目标管理、集中整治,使全市重点区域的出版物市场秩序进一步好转,出版物非法经营活动得到有效遏制。