2009年11月底以来，郴州市扎实开展打击手机网站制作、传播淫秽色情信息活动专项行动,取得了阶段性成果。

一、迅速行动，部署手机“扫黄”专项行动

该市认真贯彻落实全国和省有关文件精神，开展了一系列手机“扫黄”工作。2009年11月25日，市“扫黄打非”办专项行动通知；12月6日在全市公布举报电话；12月15日召开专题工作会议部署开展专项行动；12月24日，召开“扫黄打非”部分成员单位联络员会议，落实有关要求和部署，讨论通过实施方案，12月26日正式下发实施方案。在实施方案中，明确了工作目标、工作重点和具体落实时间，规定了各部门的职责要求，形成了各司其职、各负其责，相互配合、协同作战、齐抓共管的工作格局。1月20日至21日，市“扫黄打非”办协调部分成员单位组成联合检查组，对专项行动开展情况进行了督促检查。同时，要求各县市区“扫黄打非”办公室按照属地管理和谁主管谁负责的原则，就手机网站清查、案件线索办理、长效机制建设等进行全面检查。对工作不负责、行动不到位、任务不落实的，追究相关责任人的责任。

二、广泛动员，形成手机“扫黄”强大攻势

针对淫秽色情信息逐渐向手机网站侵袭转移、手机网站淫秽色情信息对青少年的健康成长造成了极为严重危害的现状，郴州市“扫黄打非”战线高度重视，一是迅速开展调查研究。针对一些手机网站制作传播淫秽色情等有害信息的情况，该市迅速开展了一次专题调研，初步掌握了手机涉黄信息制作、传播的方式和手段，摸清了背后的利益链条，解开了蔓延的深层原因，提出了治理对策和措施。二是大力宣传打击手机网站“扫黄”的紧迫性。该市利用市县两级广播电台、电视台、郴州文化网等媒体，大力宣传打击手机网站传播淫秽色情信息对保护未成年人健康成长的重要意义，深刻揭露手机网站传播淫秽色情信息的社会危害性，滚动播出12318举报电话和专项行动的实施方案，为专项整治行动营造良好的舆论氛围。三是发动群防群治。为继续深入开展打击手机网站传播淫秽色情信息活动，该市在市城区和各县市区公布举报电话，24小时受理群众举报，并抓紧出台奖励办法，积极动员、鼓励广大群众参与打击手机网站传播淫秽色情信息活动，在全社会形成抵制淫秽色情信息的良好风尚，绝不给淫秽色情信息以容身之地。

三、突出重点，抓好手机“扫黄”源头治理

该市按照打好基础、堵住源头、切断利益链条的要求，把源头治理确定为打击手机传播淫秽色情信息的重中之重。根据省“扫黄打非”办的部署和要求，郴州市“扫黄打非“办会同有关部门，于2009年12月20日至12月25日对郴州移动分公司、郴州电信分公司、郴州联通分公司等三大通信运营商进行了工作衔接。要求三大通信运营商明确社会责任和管理责任，并在2009年12月底前向社会作出公开承诺。近一个多月来，郴州三大通信运营商制定了实施方案，积极采取相应措施，构建防火墙，从源头把住网络净化关。郴州移动分公司专门设立了“手机上网色情信息举报”通道，一是客户致电10086客户服务热线；二是客户发邮件至10086666@chinamobile.com ;三是客户编辑短信“9*网址信息”至10086999。郴州电信分公司已对全市所有专线接入用户进行了整顿清理，所有未备案及非法网站一律关闭80端口（关闭80端口后，网站无法再使用域名的方式进行访问，尤其是动态IP用户已完全不可能再制作网站，基本已杜绝了涉黄及非法网站在郴州开启的可能）；对IDC机房内所有托管服务器或虚拟主机进行清理整顿，关闭所有未备案网站或清除非法信息的链接。同时安排专人每天监控IDC主机托管及虚拟主机用户的信息更新及发布情况，避免新的问题产生；加强对涉黄网站的监控，信息安全小组专人负责每天对已备案并开通的网站进行内容扫描，防止涉黄或非法内容的出现；对所有自营网站和自营业务(含语音)进行全面清理，排除隐患；对所有电信IDC接入网站进行全面排查，特别是县分公司的IDC接入网站必须要认真排查。排查工作要求坚决做到三个“一律关闭”：未备案的网站一律关闭，虚假备案的网站一律关闭，涉嫌不良内容的网站一律关闭；还与用户单位签订网站备案承诺书。郴州联通分公司成立了涉黄投诉小组和宣传海报粘贴小组，设立举报热线10010，对一些涉嫌不健康的网站及时地反馈给省公司，迅速封堵了一些涉黄网站。通过抓源头治理，专项行动取得明显成效。