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四川:成都市着力“三融一体”创新“扫黄打非”网格化服务管理体系
2021-07-28   浏览次数: 次    [ ]


近年来,成都市探索“扫黄打非”网格化服务管理体系高质量发展路径,强化“扫黄打非”全域覆盖,创新形成“制度融合、平台融合、队伍融合、联动一体”的“三融一体”网格化服务管理体系,“扫黄打非”工作在全社会齐抓共管取得显著成效。

一、抓制度融合,明确“扫黄打非”网格化服务管理责任体系

一是“扫黄打非”融入领导责任制度。坚持党建引领,党管意识形态要求,将“扫黄打非”工作纳入市委常委、市级相关部门专题议事日程,融入领导责任制度。二是“扫黄打非”融入工作制度。成都市“扫黄打非”办公室研究制定《“扫黄打非”网格化管理工作方案》,探索“扫黄打非”工作制度向多元融合延伸,推动“扫黄打非”工作重要内容同精神文明建设、新时代文明实践中心建设、融媒体矩阵建设、社会治安综合治理建设等工作融合推进,列入责任清单,纳入考核范畴。三是“扫黄打非”融入培训制度。同新闻出版行业培训、知识产权法规培训、新时代文明实践培训、融媒体宣传培训等融入“扫黄打非”培训内容,定期组织全区“扫黄打非”工作人员、网格员、志愿者培训。四是“扫黄打非”融入奖励制度。将“扫黄打非”作为精神文明创建、评选文明街道(镇)、文明村(社区)、文明单位、文明校园、“五好文明家庭”和未成年人思想道德建设工作先进等的重要指标。

二、抓平台融合,构建“扫黄打非”网格化服务管理“三个平台”

一是推动宣传平台共享。融入融媒体工作内容,发挥融媒体矩阵优势,加强线上“扫黄打非”法规常识、典型案例等宣传,同时,设立媒体信息安全“网格员”,建立线上举报、受理、处置等网络“扫黄打非”工作流程。线下,整合街道(镇)、村(社区)宣传资源,整合用好宣传公共设施、人员和各类文化活动。二是推动信息网格化平台共治。以信息化平台为支撑,利用已建成大数据综治中心、“雪亮工程”、“天网系统”监控综合管理中心等信息化平台,实现横向市级部门到边,纵向市—区—街道(镇)—村(社区)—网格到底平台互融互通,实现对涉黄、涉非事件实时监控抓拍,融合形成信息网格化治理体系。三是推动线下网格化平台共管。建立“一主多元”基层网格化服务管理平台。即:以“扫黄打非”站(点)为主,新时代文明实践中心(所、站)、文化站、综治、城管、物业服务中心等多元融合构筑“扫黄打非”线下网格服务化管理体系。

三、抓队伍融合,建强“扫黄打非”网格化服务管理“三支队伍”

一是融合队伍形成合力。以专职“扫黄打非”队伍和兼职“扫黄打非”队伍为主体,群众和志愿者队伍为补充,形成监管合力,实现社会治安防控资源共享,促进群防群治实效。二是整合队伍互为补充。整合网格内基层执法力量、行政管理资源,形成网格员、网格民警、网格城管员和网格义务监督员组成的互为补充工作队伍,实现市、区、街道(镇)、社区全覆盖。三是建立行业自检队伍。结合精神文明实践站(点)建设,延伸战线触角,组织文体娱乐场所、印刷企业、书店店员、网吧、快递网点等重点领域、重点场所人员,建立志愿者队伍,形成自查自检体系。

四、抓联动一体,组织“扫黄打非”集中整治行动

以“扫黄打非”集中行动为依托,结合日常与专项监管,融合制度、平台、队伍形成联动一体,形成线上、线下排查整治、线索收集、联合执法、依法惩处的快速处置流程,实现全域覆盖,整治到底。