日前，上海市“扫黄打非”暨文化市场管理办公室与市民政局、市住房和城乡建设管理委员会联合发文，决定将基层“扫黄打非”工作全面融入社区治理工作和网格化管理平台。

基层是“扫黄打非”全局工作的重点，同时也是难点和薄弱环节。上海市“扫黄打非”暨文化市场管理办公室在推进“扫黄打非”进基层工作的过程中，持续探索与相关基层平台衔接、融合的可能性，努力打破行政壁垒和条块束缚，通过把“扫黄打非”工作开展与社区治理和网格化管理等平台结合融入，优化整合资源，统筹安排部署，打牢基础、补齐短板，相互促进，形成长效机制，切实巩固基层意识形态和宣传思想阵地，坚决维护广大群众的文化权益。

按照上海市相关工作部署，基层“扫黄打非”工作将围绕以下两项重点任务开展：

一是将基层“扫黄打非”工作全面融入社区治理工作。社区是巩固党的执政基础的重要基石，推动基层“扫黄打非”工作和社区治理工作有效融合，是巩固意识形态和宣传思想阵地的有效途径。以培育和践行社会主义核心价值观为根本，倡导“扫黄打非”并将之融入居民公约、村规民约、住户守则，内化于心，外化为服务社会、自觉参与举报涉“黄”涉“非”的自觉行动。把“扫黄打非”工作作为和谐社区建设的重要内容，实现问题联治、风险联控、平安联创。

二是将基层“扫黄打非”工作全面融入网格化管理平台。网格化管理是加强城市综合管理、整合公共管理资源，提高管理效能和公共服务能力的城市管理模式。把基层“扫黄打非”工作全面融入网格化管理平台是强化出版物市场监管、完善“扫黄打非”发现机制的有效办法。各区网格化管理中心要将“扫黄打非”工作作为网格化管理的重要内容列入网格员工作职责，认真谋划，深入推进，将兜售非法出版物游商摊贩及其他“扫黄打非”线索的巡查、发现、处置纳入城市管理信息系统。各区“扫黄打非”暨文化市场管理办公室要加强和区网格化管理中心对接，积极推动基层文化市场监管力量下沉，建立健全“扫黄打非”网格化监管体系，确保“扫黄打非”工作任务落实。

为保障多平台融合工作的顺利开展，文件提出了以下三点要求：

一是加强组织领导。要充分发挥“扫黄打非”工作“党委指挥领导、部门协作配合”的机制优势，各区“扫黄打非”暨文化市场管理办公室、民政局、网格化管理中心要加强统筹协调，将基层“扫黄打非”工作全面融入社区治理和网格化管理平台工作进行统一部署、统筹推进，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

二是加强队伍建设。各区“扫黄打非”暨文化市场管理办公室、民政局、网格化管理中心要按照分级负责整合、分级负责管理的原则，加强对社区巡查员、信息员、宣传员、网格员、志愿者队伍整合、建设、管理。各区“扫黄打非”暨文化市场管理办公室要强化对相关人员“扫黄打非”法律法规知识培训，切实提高他们履行“扫黄打非”工作职责的能力，文明上岗，尽职尽责。

三是加强总结表彰。各区“扫黄打非”暨文化市场管理办公室、民政局、网格化管理中心要定期总结辖区内社区工作人员、网格员“扫黄打非”工作履职情况，及时总结经验，对工作业绩突出的，予以表彰奖励。